三、以提高执政能力和领导水平为重点，进一步加强党的建设

　　(一)坚持民主集中制，建立健全科学决策机制。坚持市委常委会议事决策程序，对全市重要决策、人事任免等重大问题及时召开常委会、全委会或者全委(扩大)会进行集体研究。坚持重大决策群众参与机制，对经济社会发展目标任务的制定，尤其是涉及群众切身利益的重大问题及一系列重要措施的出台，都及时向社会公开，广泛听取各方面的意见和建议，增强决策的民主性和科学性。注意加强班子之间、上下级之间、军地之间、部门之间的团结协作，各级领导班子、领导干部心往一处想，劲往一处使，事往一处办，形成了加快发展、干好工作的整体合力。

　　（二）严格按照《条例》规定选人用人，加强党的干部队伍建设。严格按照《条例》规定配备干部，做到任人唯贤，群众公认，客观公正。全面开展“三个一批”，大力实施“12345”人才培养计划，加大人才培养力度。从县级后备干部中选拔一批学历层次较高的优秀年轻干部作为重点培养对象，到党校、高校培训，到经济薄弱村对口帮扶；选调13名外贸口年轻干部赴日本进行为期3个月的培训；选拔3名领导干部赴美国进行为期半年的学习培训；选调一批研究生、本科生充实到各级党政干部队伍，提高了党政干部队伍的学历和知识层次。高度重视区(市)、乡镇党委换届工作，召开常委会专题进行研究，根据中央、省委换届《通知》精神，制定下发了《关于认真做好20**年区(市)党委换届工作的通知》、《关于做好乡镇党委换届工作的实施意见》，研究制定了换届工作方案，严明工作纪律，确保区(市)、乡镇党委换届圆满成功。

　　(三)深入开展先进性教育活动，加强党的基层组织建设。市委常委牢牢把握“关键是取得实效”的要求，狠抓活动整改措施的落实和突出问题的解决。扎实开展第三批先进性教育活动，并围绕社会主义新农村建设，提出为农民群众办好村村通公路通客车、村村通自来水、搞好镇村规划、推行新型农村合作医疗、解决农村上学难问题等“十件实事”，进一步密切了党群干群关系,实现了中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。制定了《关于围绕建设社会主义新农村进一步加强农村基层党组织建设的意见》，不断深化和拓展农村党的建设“三级联创”活动。加大对农村基层干部的培训力度，在江苏江阴市先后举办了4期社会主义新农村(华西)培训班，对430名村支部书记进行了集中培训。研究探索保持党员先进性的长效机制和基层党组织建设常抓不懈的工作机制，着重建立健全加强党员学习培训、强化党员意识、扩大党内民主、严格党内组织生活、联系和服务群众、强化党建工作督导检查等方面的工作机制。同时，大力强化基层基础，加强农村、企业、学校、机关、社区和非公有制经济组织中党的建设，进一步扩大了党的工作覆盖面。

　　(四)坚持从严治党，不断推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。在全市开展了“学党章、用党章”有奖征文活动。在连续2年开展树立正确的权力观、地位观集中教育活动的基础上，今年在全市党员干部特别是领导干部中又开展了树立正确的利益观集中教育活动。研究制定了《市级党政领导干部党风廉政建设工作责任目标》，进一步落实党风廉政建设责任制，加强制度建设，从源头上治理腐败。对军转干部、复退军人安置、公务员录用和事业单位进人，坚持实行考试、量化打分等制度，所有建设工程全部实行公开招投标制度，党政机关大宗物品采购实行政府统一采购制度。深入开展纠正行业和部门不正之风，大力开展商业贿赂治理活动。严以律己，充分发挥领导干部的带头作用。市、区(市)党政领导干部始终牢记《党章》和“两个务必”，模范践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，带头严格执行中央和省、市委关于领导干部廉洁自律和制止奢侈浪费行为的各项规定，并带头作出廉政承诺，接受群众监督。认真查处违法违纪案件。今年以来，全市共立查案件676起，涉及县级干部8起、科级干部40起，给予党政纪处分484人，通过办案挽回经济损失1123万元。 www.dxs56.com

　　(五)大力弘扬求真务实精神，真抓实干，狠抓工作落实。制定了《市委常委职责分工及今年工作任务分解明细表》，建立了市级领导联系点制度，明确任务，落实责任，带头深入基层调查研究，面对面指导工作。坚持重实际、鼓实劲、求实效，不图虚名，不务虚功，不提脱离实际的高指标，不搞劳民伤财的“形象工程”，脚踏实地推进经济社会发展。大力倡导真抓实干、狠抓落实的作风，对决定的事情、看准的问题，抓住不放，一抓到底，务求实效，不达目的不罢休。按照省委、省政府“三个体系”建设的要求，进一步健全完善党政机关目标管理责任制、“四强”竞赛、重大突发事件预警应急机制，促进了加快发展和维护社会稳定各项任务的落实。

　　四、我市关心下一代工作情况

　　多年来，历届市委、市政府均高度重视关心下一代工作，认真贯彻落实上级关工委的要求，在抓好关工委组织网络建设、加强青少年思想道德教育、为青少年健康成长多办实事好事等方面做了大量工作，取得了一定成绩，在中关工委、省关工委召开的“双先”表彰大会上先后4次和2次受到表彰，另有16个基层单位、42名个人获得省级以上表彰。工作中，我们重点抓了以下几个方面：

　　（一）切实把关工委工作摆上各级的重要议事日程。领导重视是搞好关工委工作的关键。坚持把关心下一代工作纳入精神文明建设的总体规划，统一部署、督促、考核。市委定期召开常委会议，专门听取市关工委工作情况汇报，帮助解决重大问题，并在人员、车辆、经费、办公场所等方面努力倾斜。对市工委举办的各类活动，以及召开的大型会议，市主要领导亲自到会并作重要讲话。为促进关工委各项工作的扎实开展，每年都以市委、市政府两办的名义印发市关工委年度工作要点，要求各级结合实际抓好贯彻落实。

　　（二）始终对关工委组织网络建设抓住不放。没有一个健全完善的组织网络，很难做好各项工作。市委、市政府高度重视组织网络建设，市、区（市）、乡镇（街办）关工委领导成员都是以党委的名义下发文件正式任命，党委分管书记兼任关工委主任，并注意把那些热爱青少年教育、身体健康、具有较高威望、对“五老”有较强的号召力和凝聚力的老同志选配进关工委领导班子中来，同时还充实部分现职领导同志，切实加强对关心下一代工作的领导。我市1989年10月成立关心下一代协会，1992年2月改成工作委员会，先后经过多次调整，主任都是由市委分管书记兼任。现在市关工委有名誉主任2名，主任由市委副书记杨瑛同志担任。

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