5、突出抓好效能建设，提高优质服务水平。分局严格按照市局绩效考评细则和ISO贯标工作的要求，逐步对照检查寻找差距和不足，完善各项规章制度，规范各项工作程序，坚决执行“税收执法过错责任追究制”，如分局第一季度绩效考评中扣发两位同志的岗位奖金1000元，做到奖勤罚懒，杜绝职责不清，相互推诿，办事拖拉的现象，极大地鼓舞全体人员的工作积极性，进一步提高办事效率和服务水平。同时积极开展“一站式便民服务”办税程序，把所有涉税事项通过网络系统操作办理，推行能办的事马上办，不能马上办的事限期及时办。现通过一站式受理各种涉税事项70多条，及时地为纳税人提供纳税服务。 www.dxs56.com

　　三、创新税收宣传方式，构建协税护税网络。

　　分局始终把税法宣传工作列为日常工作重点，充分利用各种机会、场合和途径，见缝插针地宣传地方税收法律法规、政策和具体管征办法。并于今年税收宣传月期间，紧紧围绕“依法诚信纳税，共建小康社会”的宣传主题，开展形式多样且效果明显的税收宣传活动。如与镇政府、国税局联合表彰了福建侨成化纤有限公司等10家为“20XX年度模范纳税企业”，有力地宣扬了依法诚信纳税光荣的理念;如宣传月第一天邀请和森道文武学校20多个师生身披税法宣传绶带，深入街道、商店和村间田头分发各种宣传材料1000多份，张贴税法宣传标语50多幅，从而使“靖江有支小小税法宣传队”在省地税信息中报道;与镇教委继续联合举办了“永湖镇第二届“地税杯”小学生校园歌手卡拉OK比赛”，从中分发各种税法宣传材料200多份，让小朋友们从小培养税收意识;同时又与镇教委联合举办“永湖镇首届‘地税杯’中学生税收征文比赛”，征文过程中“三所”中学的广大师生踊跃参与，他们能够从身边的生活小事和社会经济发展联系到税收的本质和意义。此次征文共42篇，21篇获奖。该项活动有力地把税收知识深入校园，使广大师生加深对税收工作的了解;还有与永湖镇团委、艺术团、国税等单位联合举办了“永湖镇‘侨成杯’青年歌手大奖赛”，并于“七一”前夕举行颁奖文艺晚会，由分局创意的诗朗颂“我骄傲，我是地税工作者”，受到在场观众的热烈欢迎，同时从中分发各种税法宣传材料300多份，并进行了税收小知识抢答，从而把晚会推向了高潮。11月份分局又与永湖镇党委、政府联合举办永湖镇第一届“威格宝”杯环镇跑比赛，此次活动有300多名选手参加，统一着装，在白色短衬左前上方标有“诚信纳税”字样，比赛途经之处热闹非凡，现场分发税法宣传材料有400多份。另外充分运用高科技手段提高税收宣传的广度和深度，分局与移动通讯公司永湖营业部开展税收短讯服务，对本镇拥有移动电话的纳税人发送税收信息，内容涵盖提醒申报、欠税催缴、税法宣传、其他零星税费征收期限和税收政策的告知等，该项工作已于今年6月份开始实施，至今已发放各种信息15条，特别于8月上旬以手机短讯发放行风“树新培优”示范点的宣传活动，进一步营造活动的氛围，征求社会各界对分局行风建议提出意见和建议等。这种通过电话形式为纳税人提供纳税服务且涵盖内容较多，同时又是今后一项长期的宣传工作，应该说这是在全市地税系统的首创，深受上级和纳税人的好评，开展这项活动曾在靖州地税信息报道。通过一系列活动把税收宣传推向了高潮，取得了较好的宣传效果，从而不断增强纳税人依法纳税的意识。通过宣传活动的开展进一步加强与协护税单位沟通联系，如永湖中学、南峰中学主动反映了学校正在建设中的新校舍工程的进展情况，并提供了承建单位的有关信息。分局还积极走出去，努力创造良好的税收外部环境，主动与镇政府、工商、国税、公安、村委会联系，致力构建协税护税网络，通过有关部门的协助，分局清理了漏管户130多户，一般纳税人9户，同时还掌握了有关政府基建项目的信息，为下一步强化管征增加收入提供了保证。

　　今年以来，永湖分局能够较好地完成了上级交给的各项工作，成绩的取得，这是上级局和当地党政的正确领导，以及分局全体干职员工的全力拼搏，但也要看到存在的困难和问题。

　　1、由于所得税分享体制的改革，势必影响地方税收的增长后劲和削弱地税机关对新办企业的控管能力。有时在面临企业改制、产权转移以及生产经营方式发生转变的新情况下，部分纳税人利用税制设计的缺陷和税收政策及管理的相对滞后，大肆偷逃国家税收，有些企业利用网上交易偷逃税款就是一例。

　　2、石材矿区的禁采和“非典”疫情所带来的影响，使本镇主要支柱产业石材和服装经营陷入困境，对上半年的税收任务的完成产生比较不利的影响。虽然在下半年两种行业都有所反弹，但应该看到如果明年国税退税率降低，对地税收入也会产生连带的不利影响。

　　3、税收征管须进一步加强与完善。由于税务机关对税源状况和纳税人户籍状况“心中无数”，征收与稽查相互脱节，征收手段弱化，稽查挂一漏万，形成税收征管漏洞，容易导致税收流失。此外，由于受税收成本的制约，有可能还存在重大户、轻小户的征管观念，个体私营经济税收流失。

　　3、存在着镇、村及学校的基建工程建安税费征管难度大。

　　4、熟悉稽查业务的人员少，不利于稽查工作的规范开展。

　　5、收入渠道少，经费较紧张，日常费用大，干部福利少，不利于调动干部职工工作积极性。

　　6、日常事务多，征管人手少，辖 区业户规模小，税源分散且隐蔽，不利于管深管透。

　　7、事业单位普遍实行报账制，工薪以外收入申报存在漏洞，降低了扣缴个人所得税的真实性。

　　下阶段的工作计划和建议：

　　1、强化税源分析预测，积极采取各种有效措施，确保税收收入任务的完成。

　　2、严格依法办事，勤征细管;加大清欠力度，努力实现“零欠税”目标。

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