4.明确目标，落实责任，扎实做好整改落实阶段工作。在整改落实阶段，根据查找出的突出问题和需要完善的政策制度，制定行之有效的整改落实方案，并立即着手进行整改，确保学习实践活动出成果、见实效。

　　制定高质量的整改落实方案。以区残联党组分析检查报告为依据，按照“四明确一承诺”的要求，制定了目标明确、措施具体、责任到位的整改落实方案。明确了整改落实的*个方面，*个项目。

　　集中解决突出问题。解决突出问题是确保学习实践活动取得实效的关键，也是赢得群众满意的必然要求。在学习实践活动中，我们始终坚持边学边改，办整边改，应改尽改的原则，对于近期具备了整改条件的，就立即解决。例如，以落实中央7号文件精神和市委、市政府文件精神为契机，抓紧出台**区关于促进残疾人事业发展的实施意见等。对于需要一段时间努力解决的问题列入20XX年区残联重点工作折子工程，有计划、分步骤地予以实施解决。需要长期努力解决的主要项目，如健全残疾人社会保障和服务体系建设、创造良好的残疾人平等、参与、共享社会成果的文明环境等，在制定残疾人事业科学发展规划、总体思路、奋斗目标时，进一步明确解决问题的方向和具体措施，分阶段、分步骤地完成任务，持之以恒地抓好落实。

　　完善体制机制。从推进残疾人事业科学发展的需要出发，不断完善法规政策和制度建设，逐步修订完善了1项规章制度，召开专题会议协调解决了“温馨家园”有效运行等机制问题。研究出台了残疾人儿童少年康复服务全覆盖政策，努力解决残疾人群众最关心、最直接、最现实的利益问题等等，让残疾人群众得到实实在在的利益和实惠，共享改革发展成果。

　　(二)学习实践活动取得的主要成效

　　1. 对科学发展观的认识有新提高。自开展学习实践科学发展观活动以来，通过学习研讨、调查研究、解放思想大讨论和分析检查、整改落实等各个环节的工作。区残联党组和全体党员干部进一步加深了对科学发展观内涵和精神实质的认识和理解，提高了坚持用科学发展观指导工作的能力和水平，在思想上形成了四个方面的基本共识，即北京奥运会残奥会后，全区残疾人事业又站在一个新的起点上，在新的发展阶段，面对当前经济形势的新变化，加快推进全区残疾人事业的科学发展，必须坚持以科学发展观为统领，将残疾人事业融入“人文北京、科技北京、绿色北京”的发展大局之中;必须坚持解放思想、更新观念，务实创新，不断研究解决残疾人事业发展中的新情况、新问题;必须坚持以人为本，把满足残疾人的特殊需求放在首位;必须坚持抓基层、打基础，不断提高为残疾人服务的能力和水平。

　　2.在解放思想，更新观念上有新突破。通过学习实践科学发展观活动，我们深深地感到，在面对新阶段、新形势、新任务和新要求，我们必须解放思想、更新观念、改革创新。

　　一是在思想观念上，努力做到“四个防止、四个强化”，即防止和克服安于现状、求稳怕变的思想，强化改革创新、奋发有为的思想观念;防止和克服形式主义、官僚主义的工作作风，强化从严求实、真抓实干的观念;防止和克服贪大求快、急功近利的现象，强化全面建设、持续发展的观念;防止和克服粗放管理、消极防范的做法，强化规范管理、科学发展的观念。

　　二是在工作理念上，努力实现残疾人工作领域的“六大转变”：即残疾人医疗卫生保障从过去的对已残人员进行救治和康复，向加强前期预防和后期治疗康复并重转变;残疾人教育从过去重点巩固发展残疾少年儿童义务教育，向构建残疾人终身教育体系转变;残疾人就业从过去的福利企业集中就业和家庭支持、自谋职业为主，向分散按比例就业为主渠道的全社会就业支持系统转变;残疾人社会保障从过去独立的、临时的救助，向完善社会保障体系，实施普惠加特惠的制度保障转变;无障碍建设从建造有形设施，向创造社会整体无障碍环境转变;残疾人管理服务从过去主要针对个体需求实施帮扶，向常态化与综合性服务转变。

　　三是在残疾人事业管理理念上，改变传统的针对残疾人的福利和服务，积极推进残疾人“三立”系统工程建设。即主要针对残疾儿童少年的“起立”工程，主要针对劳动年龄段的残疾人的“自立”工程和主要针对老年残疾人的“助立”工程。“三立”系统工程建设改变过去被动的“给、救、扶”的救济供养观念，强调了残疾人作为独立的社会人的自我价值和主体作用，体现了对残疾人的尊重、关爱与支持，明确了政府、社会和个人在促进残疾人发展中的角色和职责。

　　3.在解决突出问题上有新成效。在学习实践活动中，通过广泛征求意见和建议，共征集到各方面的意见和建议6条，经过认真的研究分析，提出了7个方面具体的整改措施。在解决突出问题上，我们根据残疾人最关心、最迫切、最现实的利益问题，提出了努力实现“五个一”的目标要求，即在残疾人就医方面，做到“一个也不能丢”;残疾人就学方面，做到“一个也不能少”;在残疾人救助方面，做到“一个也不能忘”;在残疾人就业方面，“帮助每一个有劳动能力有就业需求的残疾人实现就业”;在残疾人住房方面，“对无房和住危旧房的困难残疾人，有一户优先解决一户”。在整个学习实践过程中，我们为残疾人办实事**多件。区、乡镇、街道残联对全区***户低收入残疾人家庭普遍进行走访慰问，投入资金**万元，受到残疾人群众的一致好评。

　　4.在创新机制体制和完善法规政策上有新进展。在学习实践科学发展观活动中，我们认真研究，不断探索推动全区残疾人事业科学发展体制机制问题，特别是在体制机制上提出了“突出一条主线”，建设“两大体系”，提供“三个支撑”的工作思路，即以维护好、实现好残疾人的生命健康权、生存权和发展权，建设好残疾人工作首善之区为主线。建设残疾人的社会保障和公共服务两大体系。为残疾人和残疾人事业的发展提供法律保障、政策扶助和社会支持。认真落实中央7号文件精神，研究制定出台我区促进残疾人事业发展的实施意见。我们将进一步加大对社会组织服务力度，完善社会化发展机制、社会化服务机制、社会化协调机制和社会化管理机制。建立一整套适合全区特点的系统化、专业化、规范化残疾人社会保障和公共服务体系。进一步加强助残志愿者队伍建设，建立助残志愿者队伍长效机制。建立健全管理制度，坚持用制度管人、管事，使我们的工作更加规范、务实、高效。 www.dxs56.com

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