根据中央和省委的部署和要求，为巩固拓展深入学习实践科学发展观活动成果，将厅党组《贯彻落实科学发展观分析检查报告》中明确的思路举措进一步目标化、具体化、责任化，着力解决影响和制约科学发展、事关全局、群众反映集中的突出问题，建立推动科学发展的长效机制，特制定本整改落实方案。

　　一、总体要求

　　(一)指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着力解决影响和制约我省交通科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题以及人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以扎实的整改推动党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平、富民强省新跨越。

　　(二)目标任务

　　近期目标：把抓好整改落实与做好当前保增长、保民生、保稳定工作紧密结合起来，集中力量解决一批突出问题，办成一些群众普遍期待的实事好事，确保经济社会平稳较快发展。

　　中长期目标：力争在十二五期基本实现湖南交通后发赶超、科学跨越，基本实现发展方式的根本性转变，基本实现全面协调可持续发展，基本建立符合科学发展观要求的体制机制，基本形成统筹兼顾的工作格局，努力实现我省交通又好又快发展。

　　(三)基本原则

　　一是立足科学发展。按“推进‘一化三基’、坚持科学发展、加快富民强省”的总体要求，按“后发赶超、科学跨越”的发展目标，坚持以人为本，着力加快发展、全面协调发展、可持续发展，努力推进湖南交通又好又快发展。

　　二是充分依靠群众。坚持从群众中来，到群众中去，问政于民、问需于民、问计于民，围绕群众最关心、最直接、最现实的问题，多办顺民心、解民忧、增民利的实事。

　　三是强化责任意识。切实加强领导，细化工作目标，明确分工负责，注重督促检查，严格责任追究，确保工作任务按时按质按量完成。

　　四是务求工作实效。要求真务实、埋头苦干，察民情、讲实话、鼓实劲、出实招、求实效，努力使整改效果经得起实践、历史和人民的检验，以实实在在的整改绩效取信于民。

　　二、近期整改任务

　　今年，重点抓好以下三个方面的整改：

　　(一)继续解放思想、转变观念

　　1.联系交通实际，进一步解放思想，转变发展思维，突出确保全省经济平稳较快发展，围绕“保增长、保民生、保稳定”的要求，把危机转为先机，把挑战变成机遇，增强全体交通人“抱团取暖、共谋发展、弯道加速、交通先行”的大局意识，配合省委组织开展“坚定信心促发展”等主题宣传活动，把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和领导科学发展的能力。(牵头领导：**；牵头和责任部门：机关党委；协办部门：人事处、法规处)

　　2.按照分析检查报告的要求加强领导班子建设。加强党组班子自身思想、组织、作风和党风廉政建设，进一步振奋精神、凝聚人心，把厅党组建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策，善于领导交通科学发展的领导集体。（牵头领导：**；牵头和责任部门：机关党委；协办部门：人事处、驻厅纪检组监察室)

　　(二)加大投资力度加快交通建设

　　3.按照“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”的总体要求，全力抓好交通基础设施建设，切实加大交通投资力度，完成20**年投资535亿元的目标。（责任领导：**；牵头和责任部门：计划处；协办部门：基建处、规划办）

　　4.高速公路建设完成投资计划380亿元，确保衡炎、邵永、长株高速公路年内建成通车，确保年内新开工建设14条约978公里高速公路，实现我省境内国家高速公路网项目全部开工建设。（责任领导：**；牵头部门：计划处、基建处；责任部门：高管局）

　　5.干线公路完成投资80亿元，完成改造里程600公里，新开工1100公里。（牵头领导：**；牵头部门：计划处、基建处；责任部门：公路局）

　　6.农村公路完成投资65亿元，新改建农村公路19500公里，年底建制村通畅率达到72%，通达率达到96%。（牵头领导：**；牵头部门：计划处；责任部门：农村办；）

　　7.客运站场完成投资5亿元，全省新建农村客运站175个。（牵头领导：**；牵头部门：计划处、运输处；责任部门：运管局）

　　8.水运建设以及保障系统完成投资5亿元。开工建设湘江长沙综合枢纽、湖南省水上支持保障系统等项目。（牵头领导：**；牵头部门：计划处、基建处；责任部门：湘江公司、地方海事局；）

　　9.长株潭城际干道开工建设天易路、洞株路、铜霞路、芙蓉大道二期工程。（牵头领导：**；牵头部门：基建处；责任部门：三市相关部门）

　　(三)坚持以人为本保民生

　　10.扩大返乡农民工就业。新开工的建设项目尽量安排返乡农民工就业。(牵头领导：**；责任单位：高管局、公路局等)

　　11.解决拖欠民工工资问题。加强对施工承建单位的监管，加大对拖欠农民工工资问题的清欠力度，不出现新的拖欠。(牵头领导：**，牵头单位：基建处、驻厅纪检监察室；责任单位：高管局、公路局、农村公路办等)

　　12.妥善解决成品油价格和费税改革中涉改人员的转岗分流问题。（牵头领导：**；牵头部门：人事处；责任单位：征稽局、公路局、地方海事局、运管局等）

　　13.认真解决高速公路一线职工饮水等问题。（牵头领导：**；责任单位：高管局）

　　三、中长期整改任务

　　（一）加快后发赶超，实现科学跨越。

　　14.到20**年全省基本形成快速便捷的公路立体交通网络，基本适应全省经济社会发展需要。（牵头领导：**；牵头部门：计划处；协办部门：基建处、规划办、项目办等；责任单位：高管局、公路局、农村公路办）

　　15.20**年全省高速公路通车里程达到5745公里，为我省公路交通综合指标跻身全国十强奠定基础。（牵头领导：**；责任单位：高管局）

　　16.到20**年，二级以上公路达11000公里，实现全省国省干线公路运输能力大幅度提高，总体服务水平适应国民经济发展的需要。（牵头领导：**；责任单位：公路局）

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