根据xx市委的统一安排和部署，我委领导班子紧紧围绕“加快推进科学重建、加快推进科学发展”的主题，密切联系实际，认真分析了贯彻落实科学发展观的情况。现报告如下：

　　一、贯彻落实科学发展观的实践和成效

　　党的十七大以来，我委领导班子紧紧围绕贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，坚持用科学发展观统领政法工作，以“保稳定、促发展，建和谐”为目标，大力加强班子建设，积极推动政法工作创新发展，为促进xx科学发展，科学重建提供了有力的政法保障。

　　（一）以深入学习实践科学发展观活动为契机，筑牢加快科学发展、科学重建的根基

　　党的十七大后，政法委领导班子认真组织机关干部职工深入贯彻学习十七大报告的内容，深刻理解报告的丰富内涵，并把十七大精神作为行动的指南。全市深入学习实践科学发展观活动启动后，政法委领导班子进一步加强和完善了学习制度，积极采取“三结合”形式（自学与集中学习相结合、业务讲座与座谈讨论相结合、专家辅导与实践活动相结合）组织学习。再次重温了党的十七大报告，重点学习了十七届三中全会精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述选编》，胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话、温家宝总理在xx市深入学习实践科学发展观党员干部大会上的讲话精神、中央、省和市委关于学习实践科学发展观活动的有关文件精神等内容。通过对科学发展观的深入学习，班子成员的思想认识水平和科学决策能力有了明显的提高：一是普遍树立了以科学发展观为指导统领政法工作的意识；二是牢固树立了科学的稳定观，推动了维稳工作扎实开展；三是以建立科学的平安建设机制为主线，推动了综治工作深入开展；四是以强化服务意识为抓手，把以人为本的理念贯穿到整个政法工作的始终。

　　（二）以落实“第一责任”为己任，全力维护社会稳定

　　一是加强信息的收集和管理。坚持对不稳定信息、治安信息、舆情信息收集采取三条线，即：公安机关报送、党政机关报送、培养内线报送，并落实专人对信息进行分类管理，做到早发现、早控制、早化解、早处置。抗震救灾期间，及时收集掌握了全市不稳定因素98起和闹事苗头11起；二是建立健全适时研判制度。坚持定期研判信息和重要时段研判信息相结合。“两会”期间，共梳理出不稳定因素10类16个方面；抗震救灾期间，市委常委、政法委书记李平坚持每天夜晚组织政法各部门主要领导和相关部门负责人研判信息，共梳理出不稳定因素4类13个方面，并将这些影响稳定的因素和工作建议及时上报市抗震救灾指挥部，为指挥部提供了有效的决策参考；三是坚持用解决问题的办法化解各种矛盾。抗震救灾期间，政法委组织政法各部门先后调解矛盾纠纷1221件，调解成功1218件，成功率达99.7%；四是切实加强对敌斗争，严密防范“XX”等,,,组织破坏活动，确保了我市社会政治稳定；五是加大工作力度，依法严厉打击违法上访人员，及时处置突发群体性事件，全年共处理55件，其中500人以上1件。

　　（三）以平安建设为抓手，深入推进社会治安综合治理

　　一是把巩固平安建设成果和争创“省级平安铁道线”作为综治工作重点，进一步加强平安细胞工程建设，深入开展家庭、院落、社区、村组创建工作，做到早动员、早部署、早落实；二是加大普法与依法治理宣传力度。认真组织政法各部门开展“社会治安综合治理宣传月”活动，一年来共发放宣传资料10万余份，出动宣传车526台次。抗震救灾期间，政法系统出动宣传车738台次，在城区设立法律咨询宣传点50余处，接待群众10万余人次，提供法律援助14人，发放宣传资料5万余份；三是加大矛盾纠纷调处力度，充分发挥平安和谐中心职能作用，积极推动建立“大调解”格局，构筑“第一道防线”；四是加强社会管理，妥善处置因管理不善引发的矛盾纠纷；五是深入开展集中整治“三电”活动，建立了由综治、公安、广电、工商、供电、电信、移动、联通、铁通、网通等单位组成的联席会议制度，通过密切配合，协同作战，今年以来，“三电”案件有了大幅度下降，由20**年的115件下降到20**年的29件；六是进一步加强铁路护路基础设施建设，成功创建了“省级平安铁道线”；七是严厉打击各类违法犯罪活动。一年来，公安机关立刑事案件2163件，破案2108件，打击盗窃团伙10个61人，抓获犯罪成员490人，执行逮捕416人，刑事拘留482人，行政拘留841人，教育释放680人，抓获外省逃犯15人。其中，抗震救灾期间，打击入室盗窃团伙3个，抓获团伙成员9人，破获刑事案件68起，执行逮捕32人，刑事拘留15人，行政拘留18人，教育释放31人，抓获外省逃犯2人；检察机关批捕179件347人，起诉受案217件426人。其中，抗震救灾期间，受理各类案件18件70人，批捕17件61人，起诉受案13件15人，向法院起诉3件19人；审判机关受理各类案件4185件，审结3767件。其中，抗震救灾期间，受理各类案件9件，及时审结3件。 www.dxs56.com

　　（四）以服务群众为宗旨，积极投身富民惠民行动

　　我委领导班子牢固树立“以人为本、服务为民”的执政理念，特别是在抗击“5.12”地震期间，带领政法各部门迅速投入抗震抢险和维护社会稳定工作，维护了全市人民的生命财产安全，确保了灾后社会稳定和治安大局平稳。全市广大政法干警发扬不怕牺牲、不怕疲劳、连续奋战、顽强拼搏的精神，先后从废墟中救出群众1126人，救助灾民5000余人，协助运送伤员2400余人，帮助200余群众找到家人，配合相关部门，检验处理尸体400余具，设置外来灾民安置点16处，搭建简易帐蓬3000余平方米，先后接待了26000余名外来受灾群众，动态安置了17000人。期间，没有发生一起治安、刑事案件和火灾、疫情等次生灾害，确保了受灾群众的生命财产安全。特别是对外来灾民的安置工作受到了中央政治局委员、中组部部长李源潮，XX省委副书记、省长蒋巨峰，省委政法委副书记、综治办主任王萍等领导的高度评价。在灾后恢复重建中，政法委领导班子坚持以人为本，便民优先，积极协助联系乡镇、社区解决实际困难和问题。同时要求政法各部门根据群众需要，及时提供便民服务：公安机关迅速恢复了户政业务办理，为外出务工人员开辟了“绿色通道”；检察机关一直派员驻守在乡镇，帮助抢险救灾；审判机关开设“帐篷法庭”，及时解决纠纷、化解矛盾；司法行政机关针对地震灾害编写了100答，为广大群众及时提供了法律帮助。

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